کانادا اگر می‌خواهد تا سال ۲۰۳۰، واقعا ۴ میلیون خانه جدید بسازد، باید میزان ساخت خانه به ازای هر کارگر را دو برابر کند؛ آیا چنین چیزی امکان‌پذیر است؟

هر نیروی کاری که در ساخت‌وسازهای مسکونی مشغول کار است، باید نزدیک به سه چهارم خانه در هر سال بسازد تا هدف‌گذاری دولت فدرال در حوزه‌ی مسکن برای سال ۲۰۳۱ محقق شود.

چنین رقمی، با توجه به چالش‌های نوآوری‌ و زنجیره‌ی تأمین، نزدیک به دو برابر، بیشتر از میانگین فعلی است.

دولت جاستین ترودو در ماه اپریل برنامه‌ی جدید مسکن خود را اعلام کرد که شامل وعده‌ی ساخت ۳.۸۷ میلیون خانه‌ی جدید تا ۲۰۳۱ بود.

این رقم ۲ میلیون خانه بیشتر از ۱.۸۷ میلیون واحدی است که نهاد دولتی ناظر بر بازار مسکن کانادا یعنی CMHC انتظار دارد تا آن زمان ساخته شود.

 

تحقق هدفی که دولت ترودو اعلام کرده،‌ یعنی ساخت نزدیک به ۴ میلیون خانه‌ی جدید طی ۷ سال آینده، در کنار کاهش قیمت‌های مسکن، به نرخ ساخت مسکن به ازای هر یک کارگر ساختمانی بستگی دارد.

با در نظر گرفتن نرخ رشد فعلی مشاغل، برای آنکه در هفت سال پیش رو ۳.۸۷ میلیون خانه‌ی جدید ساخته شود، هر یک فرد شاغل در بخش ساخت‌وساز مسکونی باید سالانه نزدیک به سه چهارم ۷۳ درصد از یک مسکن جدید را تولید کند.

این در حالی است که بین سال‌های ۲۰۱۹ و ۲۰۲۳، هر یک شغل در ساخت‌وساز مسکونی به طور میانگین فقط ۴۰ درصد از یک مسکن جدید را در سال تولید کرده است.

بالاترین میزان بهره‌وری در صنعت ساختمان مسکن مربوط به دوره سال‌های ۲۰۰۰ تا ۲۰۰۴ بوده که معادل ۵۷ درصد بوده است. حتی اگر صنعت ساختمان امروز به همان سطح هم بازگردد، باز تنها ۳ میلیون واحد مسکونی جدید تا سال ۲۰۳۱ تولید می‌شودد، که همچنان ۸۴۹ هزار واحد کمتر از هدف دولت خواهد بود.

چالش‌های اصلی در صنعت ساختمان

• بهره‌وری پایین: بهره‌وری کارگران ساختمانی، که در سال ۲۰۲۰ به اوج خود رسیده بود، یعنی ۶۱ دلار به ازای هر ساعت، اکنون به ۴۴ دلار کاهش یافته است.
• کمبود نوآوری: بخش ساخت‌وساز در کانادا به شدت پراکنده است، به طوری که ۶۹ درصد از شرکت‌ها کمتر از پنج نفر کارمند دارند. این امر سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه را محدود کرده و بهره‌وری را کاهش داده است.
• نیروی کار ناکافی: برآوردها نشان می‌دهد که برای بازگشت به سطوح مقرون‌به‌صرفه دهه ۲۰۰۰، کانادا به ۵۰۰ هزار کارگر ساختمانی دیگر نیاز دارد.

با توجه به کاهش بهره‌وری و چالش‌های مربوط به زنجیره تأمین و نوآوری، رسیدن به هدف دولت نیازمند برنامه‌ریزی و اصلاحات جدی در بخش ساخت‌وساز است.

بدون چنین تغییراتی بنیادی، اهداف تعیین‌شده در برنامه مسکن کانادا دست‌نیافتنی به نظر می‌رسد.